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智慧政府如何提供均等化公共服务

发布时间:2019-10-09 22:29:03

  智慧政府如何提供均等化公共服务

  前段时间去了趟深圳,有机会比较深入地观察这座城市,每到一处地方,每见一个人,都给我以极大的触动。

  深圳是一座敢为天下先的城市。1981年,一块写着“时间就是金钱,效率就是生命”的大标语牌矗立在蛇口工业区最显眼的地方。这句口号现在看来近乎常识,在当时却像一股巨大的冲击波,成为对中国影响最大的深圳声音。此行深圳,给我留下深刻印象的是另一句口号——“来了就是深圳人”,它印刷在城市灯箱上,随处可见,其中所散发的温度和智慧,令人不胜感慨。

  “来了就是深圳人。”这句话有多层含义,其中最重要的一层含义是公共服务均等化,即在现有的经济社会发展水平下,人人都能平等地享受政府提供的交通、教育、医疗、社保等公共服务。然而如何让口号不只停留在口号上?大数据或许能帮上忙。

  如果把公共服务均等化简化成一个公式,那么它的分母是人口,分子是公共服务,均等化的第一步就是摸清到底有多少人口、政府在当前和未来能提供多少公共服务。只知道人口数量还不行,还得知道人口结构,有多少老人、多少学龄儿童,多少户籍人口、多少暂住人口、多少人来这里经商和旅游。

  涂子沛先生的《数据之巅》这本书里讲,美国9·11事件发生后,从总统到媒体再到民众,大家最关心的一件事是双子塔中究竟有多少人?然而,没有人能回答,连普查局都不知道。因为数据是分散的,要统计出某时某地的人口数据,需要整合联邦政府和州政府多个部门的数据。

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